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El Plan de Acción se concibe como un instrumento articulador de un conjunto de lineamientos de orden político, que llevarán a cabo los organismos públicos competentes en materia de cambio climático y de sus efectos adversos. De igual manera, se torna en una herramienta orientadora para el sector productivo y académico y para los organismos no gubernamentales, en cuanto éste señala las materias relevantes que deberán ser asumidas por el conjunto de la sociedad para enfrentar los impactos derivados del cambio climático.
Cambio Climático
De acuerdo al último informe científico del Panel de Expertos sobre Cambio Climático de Naciones Unidas (2007), de los doce últimos años (1995-2006), once figuran entre los doce más cálidos en los registros instrumentales de la temperatura de la superficie mundial desde 1850.
En dicho informe, este Panel ha establecido que la acción de los seres humanos ha tenido una responsabilidad indiscutible en el problema de cambio climático -al generar gases de efecto invernadero en sus actividades productivas- y que los impactos del mismo ya se están observando. Por ejemplo, la superficie afectada por las sequías ha aumentado desde 1970. Asimismo, es muy probable que en los últimos 50 años los días fríos, las noches frías y las escarchas, hayan sido menos frecuentes en la mayoría de las áreas terrestres, y que los días y noches cálidos hayan sido más frecuentes. Como también, es probable que las olas de calor se hayan repetido en la mayoría de las áreas terrestres, que la frecuencia de las precipitaciones intensas haya aumentado en la mayoría de las áreas, y que desde 1975, la incidencia de valores altos extremos del nivel del mar haya aumentado en todo el mundo.
De proseguir las emisiones de gases de efecto invernadero a una tasa igual o superior a la actual, el calentamiento aumentaría y el sistema climático mundial experimentaría durante el siglo XXI numerosos cambios, probablemente mayores que los observados durante el siglo XX. Debido a su contribución del 0,2% de las emisiones mundiales de gases efecto invernadero, la responsabilidad de Chile en la generación de este fenómeno es menor, pero es firme su intención de articular una respuesta temprana tanto en la adaptación de nuestro país a los efectos que se derivan del cambio climático, como en participar constructivamente en su solución.
En este contexto, nuestro país ha diseñado su Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, que constituye el marco de referencia para las actividades de evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático, y de mitigación de las emisiones de los gases de efecto invernadero en el país. Su materialización persigue, por un lado, dar respuesta a una necesidad que se revela imprescindible a la vista de las últimas evidencias científicas sobre los cambios climáticos que se proyectan para el siglo XXI, de los cuales nuestro país no está exento y, por otro, dar cumplimiento a los compromisos adquiridos al ratificar la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
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